| 南京市召开全市开放型经济工作务虚会上 |
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| 2005-12-28 13:17 文章来源：南京市外经贸局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
本月13日市政府召开2006年全年开放型经济工作务虚会，市委常委、副市长靳道强在会上通报了今年全市开放型经济工作的情况，分析了当前面临的形式和存在的问题，并对做好明年工作提出了要求。部分区县、产业集团和市有关部门负责人在会上作了交流发言。
今年以来，全市开放型经济工作总体上保持了健康发展的势头，在总量增加的基础上，运行质量有了明显提高。但同时存在一些问题，外资总量规模不够理想，增长后劲不足，招商工作亟待加强，投资环境有待进一步改善；开发区主力军作用发挥不够突出;外贸外经的结构有待优化。开放型经济的总体工作力度和水平有待提高。
面对开放型经济面临的形势和任务，靳市长指出，目前国际资本流动和产业转移出现了新的特点。新一轮全球投资浪潮，使我市利用外资取得了长足的发展。这轮浪潮持续到现在，虽然资本转移的趋势总体上还没有停止，但内容上已经发生了结构性的变化。而国际资本流动和产业转移的新特点也给南京利用外资带来了机遇和挑战。相对于以前以制造业为主要内容的产业转移，国际资本的结构有了新变化，趋势有了新调整，产生了新一轮资本转移的高潮。国际资本转移的新高潮，给南京再掀利用外资新高潮带来了机遇和挑战。从国家的发展看，对利用外资的质量和内涵提出了新要求。目前，国家越来越强调外资的质量和效益的关系，强调外资与本地科研、产业的相互补充、协调发展，这一方面南京的优势明显。从南京的现状看，对利用外资加快发展提出了新要求。首先是利用外资的周期要求我们有一个新的增长。其次是南京利用外资的规模需要一个新的增长。再次是南京调整发展结构、提高发展质量为利用外资的新增长提供了很大的空间。
针对我市利用外资工作发展的现状和趋势，靳市长要求各级外经贸部门做好“四个准备”。第一在精神上做好准备，争创一流的意识要更强。优势在抢抓机遇中形成，差距在失去机遇中拉开。我们保持良好的精神状态，以科学的态度正视挑战，变挑战为机遇，争创一流，实现辉煌。第二在工作上做好准备，各项工作措施要更实。只有立足自身，利用自身优势，去争取一个个现实可能的机会，机遇才会转化为现实生产力。第三在方法上做好准备，创新的方法手段要更多。面对机遇，必须有足够的能力去把握。这个能力就是开拓创新的能力，应对挑战的能力，不断增创新优势的能力。没有创新的意识、创新的水平和创新的手段，机遇就会从手中溜掉，就会被别人抢走。第四在组织上做好准备，推动发展的责任要更重。开放型经济始终是龙头经济、压力经济、一把手经济，利用外资仍然是政府主导型工作，需要政府全力推进，领导重视与否特别是一把手重视与否，精力是否集中，工作是否到位，对招商引资是否取得实效至关重要。
针对明年全市开放型经济的发展目标和任务，靳市长强调，2006年全市开放型经济工作的总体思路是贯彻落实科学发展观，以十六届五中全会和省委十届九次全会精神为指导，抢抓战略机遇期，坚持加快经济国际化，开展“外资促进年”活动，突出重点，高水平、全方位扩大对外开放，在推动量的快速增长的同时，努力提高质量和效益，再掀开放型经济发展新高潮。
靳市长要求全市各级外经贸部门在实际工作中，要以科学发展观为指导，按照省市全委会要求，突出重点、量质并举，实现六个“新突破”，再掀利用外资新高潮。一是要在重大项目推进要有新突破，在保证数量增长的基础上实现外资质量的有效提升。二是要在开发园区发展要有新突破，在做大经济总量的基础上实现特色产业的加快集聚。三是要在对外推介宣传要有新突破，在保持形象推介的基础上实现招商实效的显著增强。四是要在现代服务业利用外资要有新突破，在发展传统产业的基础上实现引资领域的深入拓展。五是要在营造开放氛围要有新突破，在发展环境改善的基础上实现全面开放的不断深入。六是要在深化结构调整要有新突破，在总量保持增长的基础上实现外贸外经的效益提升。
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